Telegram作为加密通讯软件，确实存在被不法分子利用传播内容、实施犯罪的情况，以下是综合相关信息后的关键点：

1. 韩国"N号房"事件

2018年至2020年，犯罪者通过Telegram建立多个聊天群（统称"N号房"），胁迫女性（含未成年人）拍摄性剥削视频，观看者达26万人（相当于韩国男性1%）。犯罪者通过冒充警察、高薪兼职等手段获取受害者个人信息后实施威胁。该事件促使韩国加强监管，Telegram也配合删除了部分非法内容。

2. 当前存在的风险形式

3. 平台监管与挑战

Telegram因端到端加密技术难以追溯犯罪者，但2024年后已调整政策，在涉及恐怖主义、诈骗等案件时向执法部门提供用户数据。此前其创始人曾因平台涉恐、洗钱等问题在法国被捕。

建议：