1. 本土应用LINE的绝对主导地位

LINE是日本最主流的即时通讯软件，月活跃用户达8200万，功能类似微信，集成了聊天、支付、新闻等服务，几乎覆盖所有年龄段用户。其市场地位稳固，用户习惯难以被其他应用取代。相比之下，Telegram在日本用户基数较小，主要被特定群体（如国际交流或加密技术爱好者）使用。

2. Telegram的隐私争议与法律风险

近年来，Telegram因隐私政策调整引发担忧，例如向提供用户数据以配合犯罪调查，且平台上频现黑灰产交易（如虚拟币洗钱、产业链）。日本社会对隐私保护较为敏感，此类可能降低普通用户的接受度。

3. 文化与社会因素

日本用户更偏好功能整合度高、界面友好的本地化应用。LINE通过萌系表情包（LINE FRIENDS）和本土化服务（如与日本音乐公司合作）强化了文化亲和力，而Telegram的极客属性与日本大众社交需求存在一定差距。日本机构明确表示不依赖任何即时通讯软件处理公务，也间接影响了公众对Telegram等工具的信任度。

4. 国际关系与政策影响

Telegram创始人杜罗夫的被捕事件及平台被指控协助犯罪，加剧了日本对其安全性的质疑。日本近年来加强加密资产监管，对涉及隐私风险的境外应用可能持审慎态度。日本议员联盟曾建议禁用部分外国App（如TikTok），反映出对数据跨境流动的警惕，这种政策风向也可能波及Telegram。

综上，日本用户对Telegram的低使用率是市场格局、隐私顾虑、文化适配性及政策环境共同作用的结果。